Noviembre fue un mes marcado por definiciones regulatorias críticas, ajustes operativos en el sector energético y un acelerado avance hacia la transición eléctrica bajo el nuevo modelo estatal-privado. Tanto la Secretaría de Energía (SENER), la Comisión Nacional de Energía (CNE) y las publicaciones del Diario Oficial de la Federación (DOF) presentaron cambios que afectan directamente a permisionarios, desarrolladores y usuarios industriales.
A continuación, el análisis completo de lo más relevante.
1. Comisión Nacional de Energía (CNE)
1.1 Ajustes en criterios de evaluación de permisos
Durante noviembre, la CNE actualizó sus lineamientos internos de revisión para solicitudes de permisos de electricidad e hidrocarburos, con énfasis en:
- – Coherencia del proyecto con la Planeación Vinculante del SEN.
- – Evaluación reforzada de viabilidad técnica, especialmente en transmisión y capacidad disponible.
- – Mayor escrutinio a proyectos renovables sin almacenamiento.
Esto significa que los desarrolladores deberán presentar expedientes más completos y alineados al plan nacional de expansión.
1.2 Avance en digitalización
La CNE comenzó a operar la segunda fase de su plataforma electrónica para trámites, permitiendo:
- – Seguimiento digital de expedientes.
- – Notificaciones oficiales dentro del sistema.
- – Reducción de tiempos de revisión previa.
Aunque la digitalización avanza, los tiempos de respuesta siguen siendo irregulares dependiendo del tipo de permiso.
1.3 Revisión de proyectos estratégicos
La Comisión publicó el primer listado preliminar de proyectos estratégicos eléctricos, que recibirán prioridad de evaluación. Predominan:
- – Parques solares con almacenamiento.
- – Proyectos híbridos (solar + eólico).
- – Centrales estatales vinculadas a corredores industriales.
Los desarrolladores fuera de esta lista deberán prever plazos más largos y mayores requisitos.
2. Secretaría de Energía (SENER)
2.1 Avances del Programa Nacional para el Sector Eléctrico
Noviembre trajo nuevas directrices operativas del Programa Nacional, enfocadas en:
- – Integración obligatoria de almacenamiento en nuevos proyectos renovables.
- – Refuerzo de la red en zonas con saturación industrial, como Bajío y Norte.
- – Actualización de escenarios de demanda por nearshoring.
Para empresas industriales, esto implica posibles ajustes en tarifas, disponibilidad y tiempos de conexión.
2.2 Impulso a contenido nacional en infraestructura energética
SENER y CFE reafirmaron su compromiso de elevar el contenido nacional en equipamiento eléctrico, sobre todo en:
- – Transformadores de potencia.
- – Baterías y sistemas EMS.
- – Equipos de protección y control.
Esto puede impactar costos y tiempos de entrega para nuevos desarrollos.
2.3 Evaluaciones ambientales en revisión
La Secretaría recibió nuevas solicitudes para revisión extraordinaria de Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA) de proyectos de energía en Golfo y Noreste, derivado de:
- – Impacto acumulado en ecosistemas marinos.
- – Nuevos lineamientos federales sobre biodiversidad.
3. Publicaciones relevantes en el Diario Oficial de la Federación (DOF)
Noviembre dejó varios avisos clave para el sector:
3.1 Regulaciones complementarias del mercado eléctrico
Se publicaron ajustes a disposiciones operativas relacionadas con:
- – Reglas de despacho bajo el nuevo esquema estatal-privado.
- – Parámetros de medición, verificación y reportes de generadores intermitentes.
- – Nuevos criterios para pruebas preoperativas de centrales eléctricas.
3.2 Actualización de tarifas
La SHCP y SENER confirmaron ajustes en precios de referencia para:
- – Electricidad industrial.
- – Gas natural para generación.
- – Gas LP en zonas centrales.
Entrarán en vigor en diciembre.
3.3 Lineamientos de seguridad para infraestructura crítica
El DOF publicó una actualización sobre:
- – Protocolos de riesgo para ductos.
- – Criterios anticorrosión y mantenimiento.
- – Evaluaciones de integridad para refinerías y terminales.
Esto impacta directamente a permisionarios de transporte y almacenamiento.
4. Inversiones y mercado: renovables y almacenamiento
Noviembre confirmó la tendencia: la inversión privada en energía en México está concentrándose casi por completo en proyectos renovables con almacenamiento integrado.
4.1 Baterías como requisito estándar
Nuevos anuncios de desarrolladores confirman que:
- – Los bancos están exigiendo integración de baterías para financiar proyectos.
- – La CNE otorga prioridad a proyectos híbridos y con sistemas de respaldo.
- – Los EPCs están ajustando sus modelos para incluir almacenamiento desde la fase de ingeniería conceptual.
4.2 Nearshoring mantiene presión sobre la red
El crecimiento de parques industriales en Norte, Bajío y Centro-Occidente continúa tensionando el sistema eléctrico:
- – Zonas saturadas requieren refuerzos de transmisión.
- – Empresas están solicitando contratos de mediano y largo plazo.
- – La demanda industrial proyectada para 2026 ya supera la capacidad disponible en ciertos nodos.
5. Hidrocarburos y gas natural
5.1 Estabilidad con presiones regionales
Aunque el abastecimiento nacional se mantuvo sin sobresaltos durante noviembre, se identificaron:
- – Variaciones en capacidad en tramos de transporte del norte.
- – Mayor demanda en sectores industriales.
- – Incremento estacional de consumo en generación eléctrica.
5.2 Gas LP: ajustes operativos
Varias terminales de almacenamiento reportaron:
- – Optimización de logística.
- – Reprogramación de cargas.
- – Ajustes en costos operativos ante nuevas reglas de seguridad.
5.3 Pemex y refinerías
La revisión de desempeño trimestral mostró:
- – Avances moderados en producción.
- – Mejoras en integridad operativa de refinerías.
- – Persistencia de retos en costos y cronogramas.
6. ¿Qué implica todo esto para empresas y permisionarios?
1. El entorno regulatorio seguirá cambiando.
Prepárate para nuevos lineamientos de evaluación, fiscalización y verificación.
2. La planeación vinculante es ahora el filtro principal.
Si tu proyecto no encaja en la expansión del SEN, su aprobación será más lenta.
3. La industria renovable tiene oportunidad, pero con más requisitos.
Baterías, integración a la red, financiamiento y cumplimiento ambiental ya no son opcionales.
4. Consumidores industriales deben anticipar aumentos de demanda y costos.
Especialmente donde hay saturación del sistema.
5. Hidrocarburos siguen siendo críticos.
Pero sujetos a mayor escrutinio, especialmente en seguridad e integridad de instalaciones.
Conclusión
Noviembre 2025 reafirmó que el sector energético mexicano está en transición acelerada. No basta con mantenerse informado: ahora es indispensable adaptarse rápido, anticipar cambios regulatorios y ejecutar proyectos con estrategia técnica y jurídica sólida.
Para desarrolladores, operadores, permisionarios y empresas intensivas en energía, este es un momento decisivo: quien logre alinearse a la planeación nacional, cumplir normativas desde el inicio y estructurar proyectos con visión de largo plazo tendrá una ventaja evidente.
En MYSCEN acompañamos a nuestros clientes para navegar este entorno con claridad, estrategia y ejecución precisa.
